Форум «Родовое поселение «Росинка»
ПоискFAQПользователиГруппыВход
3.1.7  Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ)
На страницу Пред.  1, 2
 
Ответить на тему    Форум «Родовое поселение «Росинка» » 3.1  Статус поселения Предыдущая тема
Следующая тема
3.1.7  Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ)
Автор Сообщение
VV
Светловолосый брат VladimirVas'a


Зарегистрирован: 21.03.2010
Сообщения: 2163

Сообщение Ответить с цитатой
   
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА

П Р О Т О К О Л    № 146
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ


        г. Москва, 10 февраля 2014 г., 13 часов

            <...>

    100. О проекте федерального закона № 21184-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления возможности строительства на земельных участках, предоставленных или приобретенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, объектов индивидуального жилищного строительства) - внесен членами Совета Федерации Г.А. Горбуновым, В.Н. Плотниковым, депутатами Государственной Думы А.Н. Хайруллиным, Н.В. Панковым, С.В. Максимовой, а также М.М. Капурой, И.Н. Егоровым в период исполнения ими полномочий членов Совета Федерации

    Выступили: С.Е. Нарышкин, Г.П. Хованская, Н.В. Панков

        Принято решение:

    1. Направить повторно указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
    Назначить соисполнителем в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
    Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству до 10 марта 2014 года.

    2. Комитету Государственной Думы по земельным отношениям и строительству совместно с Комитетом Государственной Думы по аграрным вопросам, Комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, Комитетом Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (соисполнители) с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

    3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2014 года (март).

   
Ср 02 Апр 2014 20:40 Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
VV
Светловолосый брат VladimirVas'a


Зарегистрирован: 21.03.2010
Сообщения: 2163

Сообщение Ответить с цитатой
   
    На сегодняшний день законопроект (см. предыдущее сообщение) поддержан следующими субъектами РФ:

    1. Парламентом Кабардино-Балкарской Республики
    2. Законодательным Собранием Вологодской области
    3. Самарской Губернской Думой
    4. Законодательным Собранием Ульяновской области
    5. Законодательным собранием Ленинградской области
    6. Тюменской областной Думой
    7. Думой Астраханской области
    8. Законодательным Собранием Красноярского края
    9. Смоленской областной Думой
    10. Алтайским краевым Законодательным Собранием


    А всего субъектов 86, включая Москву, С.-Петербург и Севастополь. К тому же половина субъектов равнодушна(?) к такого рода законопроектам, поскольку прямым образом они их не касаются (регионы с вечной мерзлотой, где о КФХ ничего не слышали).

       
Ср 02 Апр 2014 22:01 Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
VV
Светловолосый брат VladimirVas'a


Зарегистрирован: 21.03.2010
Сообщения: 2163

Сообщение Ответить с цитатой
   
    Отзыв Правительства:



Otziv.jpg
 Описание:
 Размер файла:  166.57 KB
 Просмотрено:  8602 раз(а)

Otziv.jpg


Сб 28 Фев 2015 16:47 Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
VV
Светловолосый брат VladimirVas'a


Зарегистрирован: 21.03.2010
Сообщения: 2163

Сообщение Ответить с цитатой
   
    Приложение.



Pril. Str.1.jpg
 Описание:
 Размер файла:  262.37 KB
 Просмотрено:  8600 раз(а)

Pril. Str.1.jpg



Pril. Str.2.jpg
 Описание:
 Размер файла:  261.22 KB
 Просмотрено:  8600 раз(а)

Pril. Str.2.jpg



Pril. Str.3.jpg
 Описание:
 Размер файла:  135.48 KB
 Просмотрено:  8600 раз(а)

Pril. Str.3.jpg


Сб 28 Фев 2015 18:19 Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Кристина
Юный следопыт «Одноклассников»


Зарегистрирован: 05.03.2008
Сообщения: 1972
Откуда: г. Москва. РП Росинка: поместье 56-17

Сообщение Ответить с цитатой
https://sozd.duma.gov.ru/bill/762602-7#bh_histras

25 июля 2019 внесен на рассмотрение Законопроект № 762602-7

О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части установления возможности размещения жилого дома, предназначенного для проживания членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, входящем в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства
Пн 09 Сен 2019 18:26 Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
VV
Светловолосый брат VladimirVas'a


Зарегистрирован: 21.03.2010
Сообщения: 2163

Сообщение Ответить с цитатой
   
    Новости от 2 декабря 2019 г.:



OO1.jpg
 Описание:
 Размер файла:  154.69 KB
 Просмотрено:  2828 раз(а)

OO1.jpg



OO2.jpg
 Описание:
 Размер файла:  97.09 KB
 Просмотрено:  2828 раз(а)

OO2.jpg


Ср 04 Дек 2019 22:10 Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Кристина
Юный следопыт «Одноклассников»


Зарегистрирован: 05.03.2008
Сообщения: 1972
Откуда: г. Москва. РП Росинка: поместье 56-17

Сообщение Ответить с цитатой
Чиновники Переславля уверены, что Законопроект № 762602-7

О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части установления возможности размещения жилого дома, предназначенного для проживания членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, входящем в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства

примут в ближайшие два года. Smile
Чт 03 Сен 2020 9:51 Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
VV
Светловолосый брат VladimirVas'a


Зарегистрирован: 21.03.2010
Сообщения: 2163

Сообщение Ответить с цитатой
   
    Подборка статей из разных источников о строительстве на землях сельхозназначения:

    Мартынова Галина. 16.03.2016

ДОМ ФЕРМЕРА НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬХОЗ НАЗНАЧЕНИЯ


    Для полноценной жизни на земле рядом со своим хозяйством или в родовом поместье семье необходим жилой дом. К сожалению, законодательство в нашей стране исходит из того, что земля, предназначенная для сельского хозяйства, имеет строго ограниченные способы использования, связанные исключительно с сельхоз деятельностью и производством.

    В глазах чиновника и любого судьи земля сельскохозяйственного назначения должна выглядеть как гадко вспаханное поле. С большой неохотой чиновники соглашаются с тем, что ряд построек для сельхоз деятельности все же необходим. Но вот с необходимостью жилого дома для фермера, который на этой земле живёт и её обрабатывает, законодатель ну никак согласиться не может.
    Нет, он в принципе допускает, что дом фермеру, наверное, нужен, но только не рядом с его хозяйством, а например, где-нибудь в ближайшем населённом пункте. В связи, с чем земли у нас разделены чётко на те, где можно жилые постройки строить и те, где нельзя.
    В нашем поселении земля оформлена под крестьянское (фермерское) хозяйство, так как, по мнению организаторов поселения, закон о крестьянских (фермерских) хозяйствах позволяет строить жилой дом. Вопрос этот очень спорный, ниже я расскажу почему.
    Вообще законодательство в целом не знает такого особого статуса недвижимости как Дом фермера. Единственный документ, который упоминает о доме фермера – это Санитарные правила 30-102-99. В частности, в соответствии с пунктом 5.2.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», в городских, пригородных и сельских поселениях для семей, ведущих индивидуальную трудовую деятельность, следует применять жилые дома с местом приложения труда (дом врача, дом ремесленника, дом продавца товаров повседневного спроса, дом фермера и др.).
    Вот и всё, что законодатель нашёл нужным сказать о доме фермера – это дом лица, ведущего индивидуальную трудовую деятельность. Почему для фермера нужен особый дом и что такого особенного этот дом будет включать, вышеуказанный документ не упоминает.
    Фермеры руководствуются Федеральным законом от 11.06.2003 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» № 74-ФЗ, где в ст. 6 указано, что в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.
    Фермеры считают, что жилой дом является «иной постройкой» и возведение их на землях сельхоз назначения правомерно.
    При этом часто упоминается, что статьей 10 старого Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» 1990 года гражданам, ведущим фермерское хозяйство, было предоставлено право на выделенном для ведения хозяйства земельном участке, возводить жилые строения и сооружения, необходимые для осуществления деятельности фермерского хозяйства.
    Однако в новом законе никакого упоминания о жилых постройках нет, в связи с чем суды «завалены» делами о жилых постройках на землях для КФХ, так как спор о том, можно ли строить жилой дом на землях сельскохозяйственного назначения, возникает постоянно: и в отношениях с местной администрацией и в отношениях с регистрирующими органами.
    Суды однозначно считают, что ни Земельный кодекс, ни Закон о КФХ не даёт право фермеру строить жилой дом на землях сельхоз назначения, при этом ссылка на ст. 6 ФЗ о КФХ отметается: жилой дом – это не иная постройка, это не средство производства! Для жилого дома нужна определённая категория земли. (Смотрите, например, определение Калужского областного суда от 11 сентября 2013 г. по делу № 33-2150/2013, постановление ФАС Центрального округа от 8 августа 2012 г. по делу № А08-5333/2011, Определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 № 1586-О).
    Итак, рассмотрим, какие могут возникнуть проблемы при строительстве жилого дома на землях сельхоз назначения:
    1. Практически невозможно получить разрешение на строительство именного жилого дома (хотя некоторые местные органы такое разрешение дают)
    2. Невозможно зарегистрировать право собственности на жилой дом даже при наличии разрешения на строительство
    3. Невозможно присвоить адрес жилому дому
    4. Возможен снос дома как самовольной постройки
    5. Штраф за нецелевое использование земли

    1. Получение разрешения на строительство дома фермера

    Жилой дом является капитальной постройкой в том случае, если он прочно связан с землей, и его никак нельзя переместить, не причинив ему вреда. В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство любых капитальных построек возможно только при условии получения разрешения на строительство. При этом к капитальным постройкам не относятся сараи, бытовки, беседки, навесы, срубы без фундамента или на сваевом фундаменте, то есть то, что можно демонтировать и перевезти при необходимости. Разрешение на строительство подсобных построек вспомогательного характера также не требуется (п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
    Разрешение на строительство выдаётся органами местного самоуправления. Вид постройки, на которую можно получить разрешение на строительство, зависит от вида разрешенного использования земли. Виды разрешенного использования земли и примерный перечень капитальных построек, которые могут быть построены на тех или иных землях определены Приказом Минэкономразвития России от 1.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков». Для земель сельхоз назначения возможность возведения жилых домов перечень не содержит.
    В связи с этим при обращении за разрешением на строительство жилого дома на сельхоз землях компетентные органы выдают отказ. Бывали случаи, когда разрешение на строительство жилого дома всё-таки выдавалось, например, если фермер обращался за разрешением до 2003 года, то есть когда действовал старый закон о КФХ, либо, если фермер указывал Дом фермера в качестве вспомогательной постройки.
Однако заставить местные органы выдать разрешение на строительство именно жилого дома через суд нельзя, поэтому если ваша администрация придерживается мнения, что жилой дом на землях сельхоз назначения строить нельзя, то суды её поддержат (смотрите, определение Калужского областного суда от 11 сентября 2013 г. по делу № 33-2150/2013, Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 28 мая 2013 г. по делу № 33-4139/2013).

    2. Регистрация права собственности на дом фермера

    Многие фермеры обращаются в суд с требованием обязать регистрационную службу зарегистрировать уже построенный на землях КФХ дом. Как правило, суды отказывают в данном требовании и в том случае, когда разрешение на строительство не было получено и даже в том случае, когда было.
    В первом случае основание для отказа следующее: постройка, на которую требуется разрешения на строительство, может быть зарегистрировано без такого разрешения, только в случае, если собственник постройки ранее обращался за разрешением на строительство и ему отказали (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010)
    При этом обращение за разрешением на строительство должно быть оформлено надлежащим образом и иметь правовые основания, то есть подать формальную просьбу о выдаче разрешения на строительство дома, а потом идти в суд и оспаривать отказ, нельзя (смотрите, постановления ФАС Московского округа от 04.03.2015 № Ф05-16429/2014 по делу № А40-88546/13, ФАС Северо-Западного Округа от 1 ноября 2010 г. по делу № А56-75499/2009 и Постановление ФАС Уральского округа от 18.08.2011 № Ф09-5141/11 по делу № А60-45779/2010).
    Мне удалось найти только одно дело, когда фермер после нескольких лет судебных тяжб всё же зарегистрировал свой дом на землях КФХ через суд, не получив на него разрешение на строительство. При этом он неоднократно обращался за разрешением на строительство жилого дома, ему отказывали, он внёс изменения в назначение постройки, обозначил её как административно-складское помещение, ему всё равно отказали, и только при таких условиях суд признал его право собственности на эту постройку и обязал регслужбу зарегистрировать это право собственности. (смотрите Постановление ФАС Центрального Округа от 19 марта 2015 г. № Ф10-262/2015 по делу № А08-875/2012).
    Однако даже при наличии разрешения местной администрации на строительство жилого дома на землях сельхоз назначения не гарантирует, что Вам удастся постройку зарегистрировать как жилой дом. Например, по мнению Московского областного суда, такой дом по факту не является жилой постройкой, так как жилые постройки можно строить только в рамках земель, относящихся к землям населенных пунктов и специально для этого предназначенных. Поэтому такая постройка, даже если в разрешении на строительство написано «жилой дом», является нежилым помещением, предназначенным для сельхоз производства, а следовательно, для регистрации права собственности на него требует акта ввода его в эксплуатацию, как на любое нежилое помещение (смотрите, апелляционное определение Московского Областного Суда от 22 сентября 2014 г. по делу № 33-18780/2014).
    Президиум Ленинградского областного суда также считает, что даже наличие разрешения на строительство жилого дома на землях, предназначенных для КФХ и расположенных за пределами населённых пунктов, не позволяет строить жилой дом фермеру как самостоятельный объект, только как составную часть имущественного комплекса фермера производственного назначения. Зарегистрировать право собственности на жилой дом нельзя (смотрите, постановление Президиума Ленинградского Областного Суда от 26 мая 2015 г. № 44г-9/2015).
    Ещё один дом фермера, построенный при наличии разрешения на строительство и даже акта ввода его в эксплуатацию, находится в Приморском крае. Зарегистрировать на него право собственности как на жилой дом фермеру не удалось. Суд Приморского края считает, что жилой дом на землях сельхоз назначения не может существовать в принципе (смотрите, определение Приморского краевого суда от 20 июля 2015 г. по делу № 33-6057).
    Пермский краевой суд также отказал фермеру в регистрации права собственности на дом, в котором он проживает круглогодично вместе с семьёй и работниками. Суд считает, что факт проживания людей в доме не наделяет их правом называть этот дом жилым, так как признание его жилым повлечет изменение категории земли (смотрите апелляционное определение Пермского краевого суда от 22 декабря 2014 г. по делу № 33-11842)

    3. Адрес для дома фермера

    Если вы захотите дать название улице в своём поселении и официально присвоить адрес вашему жилому дому, например, ул. Южная д. 5, то и здесь столкнётесь с трудностями. По мнению судов адреса – это прерогатива земель населённых пунктов, к землям сельхоз назначения эта прерогатива не относится. (Смотрите, например, Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 20 ноября 2014 г. по делу № 33-6430/2014)

    4. Требование о сносе самовольной постройки

    Построенный на землях сельхоз назначения дом без соответствующего разрешения на строительство может быть признан самовольной постройкой в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).
    Чем это грозит?
    Самовольная постройка в силу ст. 222 ГК РФ при соблюдении ряда обстоятельств подлежит сносу. Постараюсь коротко разъяснить, когда можно снести самовольную постройку:
    1. При отсутствии разрешения на строительство, когда оно необходимо.
    2. Когда постройка построена на земельном участке, который по виду разрешенного использования вообще не допускает строительство построек, например, если разрешенное использование участка – пашня. К землям КФХ и землям с разрешенным использованием «Сельскохозяйственное производство» данный пункт не относится.
    3. Если постройка нарушает требование санитарных или противопожарных норм, угрожает жизни или здоровью граждан.
    4. С требованием в суд о сносе постройки обратилось надлежащее лицо. Сам по себе факт признания постройки самовольной ещё ничем не грозит. Построил фермер на своей земле какое-то здание, ну и что. Если оно никаких санитарных и противопожарных норм не нарушает, не создает угрозу окружающим, то снести его просто так нельзя. Тут надо понять, кому это здание может реально помешать.
    Высшие суды считают, что с иском о сносе самовольной постройки может обратиться только собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, прокурор либо орган, наделённый таким правом законом (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).
    Изучение судебной практики в отношении жилых домов, построенных на землях сельхоз назначения, показало, что суды отказывают местной администрации, если она заявляет требование о сносе постройки, так как такая постройка сама по себе не нарушает права местной администрации. Данное утверждение справедливо только для случаев, когда земля у фермера в собственности, а дом построен на землях КФХ с соблюдением санитарных и противопожарных норм (смотрите, например, Постановление ФАС Центрального Округа от 19 марта 2015 г. № Ф10-262/2015 по делу № А08-875/2012, апелляционное определение Тюменского областного суда от 8 июня 2015 г. по делу № 33-2940/2015)
Постройка на арендованной земле может быть снесена по иску собственника земли (арендодателя).
    Постройка дома в зоне «красных линий» например, в непосредственно близости от газопровода (менее 250 метров), повлечет также снос такой постройки. (Апелляционное определение Московского областного суда от 3.06.2015 по делу № 33-12960/2015)
    Вообще самовольные постройки тема очень интересная и сама по себе очень обширная. Не будем её пока развивать и пойдём дальше.

    5. Штраф за нецелевое использование земли

    За нецелевое использование земли предусмотрена административная ответственность статьей 8.8 Кодекса об административных правонарушениях. При этом есть общая норма за нецелевое использование любой земли (штраф 10 000 рублей) и есть специальная норма за неиспользование сельхоз земли для ведения сельхоз производства (штраф 3000 рублей). Под неиспользованием земли для сельхоз производства понимаются следующие виды бездействия (Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 369):
    – на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы;
    – на сенокосах не производится сенокошение;
    – на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка;
    – на пастбищах не производится выпас скота;
    – на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчёвка списанных многолетних насаждений;
    – залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка;
    – залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов.
    Если же вы активно осваиваете землю в направлении сельхозпроизводства, в том числе выращиваете плодовый сад, содержите питомник, занимаетесь аквакультурой и иными видами сельхоз деятельности, привлечь Вас к административной ответственности будет тяжело. При этом наличие жилого дома роли особой не сыграет, конечно, при условии, что жилой дом не занимает большую часть участка.
    Для себя я сделала такой вывод: называть дом жилым домом ни в коем случае нельзя, обязательно следует получить разрешение на строительство, например, административно-бытового здания или административно-складского здания. Вводить его в эксплуатацию и регистрировать не спешите, пока у вас не появится острая необходимость начать платить налог или продать его.

    Ссылка

__________________________________________________


    Ольга Игнатова. Российская газета. Федеральный выпуск № 137(7600) от 27.06.2018

Крыша в чистом поле
Фермеры смогут строить жильё на землях сельхозназначения


    Построить дом рядом с местом работы вскоре смогут российские фермеры. Помогут им в этом проект поправок в Земельный кодекс и другие законодательные акты, которые разработало и внесло в Госдуму правительство РФ.

    По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, главная цель вносимых изменений – навести порядок с определением правового режима земель различного назначения. «У фермеров в этом случае появляется возможность строить дома на землях сельхозназначения. Разумеется, при определённых ограничениях – как по предельным параметрам домов, так и по запрету на перепродажу земли под этими домами», – подчеркнул глава правительства. «На земельном участке, предназначенном для ведения фермерского хозяйства, допускается строительство только одного жилого дома с количеством этажей не более трёх, общая площадь которого составляет не более пятисот квадратных метров и который предназначен для проживания членов такого хозяйства», – конкретизирует для «Российской газеты» инициативу член Ассоциации юристов России Яна Григоренко.

    Сейчас на землях фермерского хозяйства можно возводить строения вспомогательного назначения, необходимые для деятельности такого хозяйства, но не жилые дома. Иными словами, взял человек в аренду несколько десятков или даже сотен га земли, разводит там скот или засеял зерном, но при этом жить он должен где угодно. Хорошо, если рядом есть какая-нибудь деревня. Там можно построить дом или арендовать его у местных жителей. А если жилья рядом нет? Тогда приходится, как и в городе, часами добираться до работы.
    Крайне важный момент, по словам Григоренко, что под построенным для жизни фермера и его семьи домом нельзя будет сформировать земельный участок.
    Исключительный случай – прекращение деятельности фермерского хозяйства. Но тогда нужно будет выкупать и дом, и весь земельный участок, предоставленный именно для осуществления фермерским хозяйством своей деятельности.
    Не существует ли при таком раскладе опасность, что там, где должна колоситься пшеница, начнут появляться районы массовой застройки? «Однозначно такого не будет, – уверена Яна Григоренко. – Особо подчеркиваю, что на территории фермерского хозяйства возможно будет возвести только один дом, предназначенный для проживания членов такого хозяйства. Во избежание злоупотреблений эта норма будет прямо прописана в законе. И это, в свою очередь, исключает использование жилого здания для иных целей, например, для открытия гостиницы, ресторана, кафе, охотничьего домика или магазина».
    Однако законопроект пока не даёт ответы на ряд важных вопросов. Фермерское хозяйство может состоять из нескольких членов, которые не являются одной семьей. А дом на участке для ведения фермерского хозяйства может построить только один. Как будут решать, кому этот дом больше нужен?
    «Возможно, этот нюанс будет прописываться в уставных документах, – рассуждает юрист. – Приоритет в строительстве дома может, например, предоставляться членам фермерского хозяйства, которые дольше там работают, или внесли больше средств в уставной капитал».
    Также пока не очень понятно, можно ли будет в этом доме зарегистрироваться и как оформлять его в собственность, а также получат ли приоритетное право члены фермерского хозяйства при выкупе земельного участка и строения в случае ликвидации юридического лица. Ведь дела у фермера могут не пойти и тогда придётся ликвидироваться, а землю и дом пустят с торгов.
    Законопроект определяет ряд случаев, при которых использование земельных участков допускается вне зависимости от установленных видов разрешенного использования и категории земель. «Как правило, эти случаи связаны с возникновением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций и носят временный характер либо допускают размещение объектов или осуществление деятельности, не препятствующих использованию земельных участков в соответствии с основным видом разрешенного использования (геодезические пункты, объекты благоустройства и т.п.), – поясняет Григоренко. – К особым случаям также относится использование земель для нужд обороны страны и безопасности государства, для целей недропользования».
    Предлагается также установить возможность и определить порядок прекращения прав на земельные участки, ранее установленный вид разрешенного использования которых не соответствует регламенту использования территории, если такое использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
    Люди, которые арендовали землю для личного подсобного хозяйства или огородничества, смогут выкупить её без торгов – при условии её надлежащего использования в течение трёх и более лет. Кроме того, этот законопроект защищает интересы собственников. Если регламенты использования земли были изменены без согласования с ними, то убытки должны гаситься за счёт бюджета соответствующего уровня.

    Ссылка

__________________________________________________



    Людмила Ремина Сен 6, 2019

Дом фермера на землях сельхозназначения
Новый законопроект


    Наблюдаю за решением вопроса о возможности строительства жилого дома фермера. На землях сельхозназначения не все смогут строить дом. Что нового в законопроекте?

Немного о землях сельхозназначения


    В России 13% общей площади приходится на долю земель сельхозназначения, из них 8% пашня. В России находится 10% всех пахотных земель планеты. Вы в курсе, что количество голодающих в мире увеличивается? Не хватает продуктов, земли не пригодны для возделывания. А ведь некоторые страны совсем недавно имели плодородные почвы. Далеко ходить не будем – Китай. Деградация земель наглядно показана отсутствием пчёл. В «пустынях» пчёлы не живут. На Украине вместо чернозёма появляются песчаные земли. Песок как на пляже.
    Многие земли сельхозназначения в нашей стране в настоящее время не обрабатываются. Важно, что они сохранились, есть где развиваться малым формам хозяйствования и расширяться действующим фермерским хозяйствам. Стратегически важное решение Правительства – развитие КФХ (крестьянских фермерских хозяйств) заключается в долгосрочном проекте по обеспечению населения натуральными продуктами питания и способствует развитию малого предпринимательства в сельской местности.
    Для сохранения плодородия земель всё больше фермеров применяют природное земледелие. Здоровая почва в структуре природного мира является основополагающей в системе работы живой природы.
    Порой думаю, как же так, природа умеет выращивать, а человек нет. Обязательно надо какую-нибудь химию запихнуть, чтобы прибить кого-то на земле и в земле. Разрушители. В настоящее время в России используют мировой опыт возделывания земли без нарушения верхнего плодородного слоя.
    Вспомнила случай при решении земельного вопроса. Рассматривался участок к покупке, и участница курса сообщила, что на земельном массиве в несколько гектаров снят плодородный слой. Всё, здесь тема покупки закрыта.
    Вернемся к КФХ
    Несколько КФХ могут объединяться для производства продукции и реализации. Кооперация фермерских хозяйств значительно снижает расходы в развитии и ведёт к увеличению доходов каждого КФХ. Получится, если грамотно выстроить систему работы кооператива. Отдельно стоящие КФХ производят в основном сырьё и за копейки продают посреднику. Объединяйтесь, ставьте свою переработку и реализуйте готовую продукцию напрямую покупателю. Возможности есть, и новые законы вам в помощь.
    Если фермер поставит усадьбу на своей земле и частное подворье, эффективность КФХ увеличится. В мире практикуется данный формат КФХ, и сейчас в нашей стране решается вопрос о возможности строительства жилого дома фермера на землях сельхозназначения.

Новый законопроект по дому фермера


    Разработка законопроекта по дому фермера – задача не из лёгких. Разрешить строительство фермерского дома и защитить земли сельхозназначения от злоупотреблений и рисков массовой застройки жилыми домами на законодательном уровне.
    Законопроект № 762602-7 О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части установления возможности размещения жилого дома, предназначенного для проживания членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, входящем в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства.
    Ознакомилась с законопроектом, очень хочу, чтобы он прошёл все чтения.
    Условия по строительству дома фермера согласно законопроекту № 762602-7:
    1. Строительство фермерского дома допускается только на земельном участке, принадлежащем крестьянскому (фермерскому) хозяйству или его членам на праве собственности (в зависимости от правовой формы, в которой существует такое хозяйство).
    2. Ограничивается площадь застройки земель сельхозназначения под строительство дома. Дом не более 600 кв. м, площадь застройки под размещение фермерского дома не более 5% от общего количества земли.
    3. В гражданском обороте фермерский дом следует судьбе земельного участка.
    4. На земельный участок с расположенным на нём фермерским домом распространяется действие Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе в части государственного земельного надзора и возможности изъятия неиспользуемого или используемого не по назначению земельного участка.

    Разберем подробнее.
    Если земельный участок сельхозназначения в собственности и правовая форма КФХ зарегистрирована, разрешат строительство фермерского дома.
    Если участок 1 га, под застройку разрешат 5 соток. Если 10 га, под застройку 50 соток.
    Если решили продать участок, сможете продать вместе с домом. Отделить часть участка для продажи не получится.
    Если зарегистрировали КФХ, построили дом, закрыли КФХ и живёте как в усадьбе без сельхоздеятельности, даёте повод государственному земельному надзору для принятия определённых мер.
    Скажите, какой смысл идти на земли сельхоз в качестве КФХ для того, чтобы не работать как КФХ? Если не планируете развитие на земле, возьмите 10 соток под дачу или 30 соток в деревне.
    Иногда звонят по телефону сайта и говорят: «Хочу 200 га земли бесплатно, чтобы жить на просторе». Больной или жадный. Уже дважды такие звонки прошли.
    Часто стала слышать:
    – Поставлю высокие грядки.
    – Зачем?
    – Чтобы получились тёплые грядки, на дно положу ветки, листья, накрою землей и мульчей. Когда внизу всё будет перегнивать, грядка будет тёплой, а потом в ней появится биогумус.
    Можете представить, что получается? Искусственно создаётся гниение почвы, нет доступа кислороду. При гниении почвы размножаются вредные микроорганизмы с выделением тепла. Откуда здесь биогумус? Биогумус должен быть в верхнем слое почвы, но никак не на глубине 30-50 см.
    Что такое перегной? Готовое удобрение, процесс изготовления которого проходит в отдельном месте.
    Это не всё. В ответе на вопрос, что хотите на земле сделать, порой говорят про выращивание деревьев редких пород. Где собираетесь выращивать лес? На землях сельхоз? Извините, вам на лесные земли. В разрешённых видах использования на землях сельхозназначения нет такого вида деятельности как выращивание леса или конкретно деревьев редких пород. Можете несколько деревьев посадить на краю участка или в защитную полосу, но никак не на участке. Сами себе создаёте нецелевое использование земельного участка.
    Ещё вариант. Смотрю на карте участок и спрашиваю, что за котлован практически на весь гектар? А это, говорит, мы гряды построили, они уходят вглубь, здесь создаётся свой микроклимат. Да, говорю, зимой полный котлован снега, а весной полный воды. Так и есть. И после хорошего дождя вода собирается. Дренаж размером в котлован, иначе не назову.
    Земель, пригодных для ведения сельского хозяйства мало. Решение вопроса о строительстве жилого дома фермера на землях сельхозназначения сильно продвинет развитие на малых землях для семейных крестьянских фермерских хозяйств. Современные техники и технологии позволяют значительно облегчить труд на земле и внедрять автоматизацию процессов. Сохранение земель сельхозназначения – одна из основных задач на сегодняшний день, и малые формы хозяйствования являются ключевыми в восстановлении и сохранении плодородного слоя на землях сельхозназначения. Натуральные продукты заполняют рынок.

    Ссылка

__________________________________________________



    26 марта 2019

Может ли фермер построить дом на своей земле?


    Дом на земле для ведения фермерского хозяйства является одним из самых интересных вариантов для жизни за городом. Привлекательность этого варианта связана, прежде всего, с тем, что он даёт возможность построить вне населённого пункта свой дом и хозяйственные постройки и иметь при этом в собственности не ограниченный по площади земельный участок.
    Однако, всё не так просто. Категория такой земли будет – земля сельскохозяйственного назначения. Ранее в назначении использования указывалось – для ведения фермерского хозяйства. После появления в 2015 году классификатора, извините, ВРИ (виды разрешенного использования), направление «для ведения фермерского хозяйства» исчезло. Ибо крестьянское фермерское хозяйство (КФХ) это организационно-правовая форма и заниматься оно может на земле сельхозназначения любым из 18 видов ВРИ (если нет ограничений для некоторых ВРИ).
    Согласно закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», фермер может строить на своей земле постройки, необходимые для осуществления им своей деятельности. И вот здесь начинается наше «как всегда». Прямого указания в законе на то, что фермер может построить на своей земле жилой индивидуальный дом, нет. Для того, чтобы построить капитальные строения фермер должен получить разрешение на строительство, а также обосновать, что возводимые постройки необходимы ему для осуществления сельскохозяйственной деятельности.
    При этом получить разрешение на строительство жилого дома фермера на сельхозземле сейчас нельзя. Видимо, подразумевается, что фермер должен жить в ближайшем населённом пункте и быстро прибывать в хозяйство по первому писку сигнализации. На всю Россию в интернете авторы упоминают 2 – 3 случая, когда фермерам удалось через суд получить разрешение на строительство именно жилого дома. Однако, как это принято у нас, все фермеры строят дома и живут в них, получая разрешения на строительство хозяйственно-бытового или административно-бытового здания.
    Эта история связана со странными опасениями законодателя, что на фермерских землях «начнут строить коттеджи». И это на фоне того, что множество лучших земель сельхозназначения вокруг городов «переведены» и плотно застроены. А реально работающему и живущему на земле фермеру нельзя построить себе дом. Хотя, защитить землю от чрезмерной застройки совершенно не сложно, ограничив относительную площадь застройки и право продажи дома без сельхозземли и КФХ.
    В настоящее время готовятся, наконец, изменения в законодательстве, позволяющие фермеру строить индивидуальный жилой дом на своей земле. Ожидается, что это будет принято уже в этом году. Тогда всё станет ещё проще.
    Однако, нужно понимать, что для получения разрешения на строительство на земле сельскохозяйственного назначения придётся (или нужно быть) стать фермером, зарегистрировав КФХ. Это будет накладывать на фермера ряд обязательств по отчётности, поддержанию земли в минимально обработанном виде и уплате, даже при отсутствии деятельности, ежегодного платежа в социальные фонды (ПФ и ОМС) в сумме (по итогам 2018 года) 25 147 рублей.
    Если у Вас есть другие источники дохода, то эти проблемы не обременительны, по сравнению с открывающимися возможностями. А если, Вы хотите действительно выращивать и производить сельхозпродукцию, или, хотя бы, продукты для своей семьи, то вариант КФХ достаточно удобен.

    Ссылка

   
Чт 03 Сен 2020 20:43 Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Кристина
Юный следопыт «Одноклассников»


Зарегистрирован: 05.03.2008
Сообщения: 1972
Откуда: г. Москва. РП Росинка: поместье 56-17

Сообщение Ответить с цитатой
Кристина писал(а):
https://sozd.duma.gov.ru/bill/762602-7#bh_histras

25 июля 2019 внесен на рассмотрение Законопроект № 762602-7

О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части установления возможности размещения жилого дома, предназначенного для проживания членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, входящем в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства


23.12.2020г. законопроект принят в первом чтении нашей Госдумой.

Следующий заход у них намечен на 21 января 2021 г.
Пн 28 Дек 2020 9:38 Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Показать сообщения:    
Ответить на тему    Форум «Родовое поселение «Росинка» » 3.1  Статус поселения Часовой пояс: GMT + 3
На страницу Пред.  1, 2
Страница 2 из 2

 
Перейти: 
Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете голосовать в опросах
Вы можете вкладывать файлы
Вы можете скачивать файлы


Powered by phpBB © 2001, 2005 phpBB Group
Design by Vjacheslav Trushkin / Easy Tutorials (phpBB Tutorials).
Color scheme by ColorizeIt!

File Attachment © by Meik Sievertsen